Russian Federation
Pitirim Sorokin Syktyvkar State University
Russian Federation
UDK 631.115 Сельскохозяйственные предприятия в соответствии с формой землевладения, правом собственности, наблюдения и методами управления
UDK 631.15 Организация и управление сельскохозяйственным производством
The article considers the management approach of the agroindustrial complex via determining the significance level of agricultural production development, includes the results of calculations based on a point-rating system using the additive method for differentiating the municipalities of the Komi Republic by production, socio-geographic and labor groups of factors.
agroindustrial complex, agriculture, northern region, management
Для успешного функционирования агропромышленного комплекса необходима налаженная и отработанная система управления, основанная на государственной поддержке. Одним их основных инструментов развития сельского хозяйства является программно-целевой подход, направленный на решение проблем аграрного сектора экономики. Так, в Республике Коми реализуется государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» [1]. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства представлены на рис. 1 [2].
Несмотря на реализуемую государственную политику, направленную на развитие сельского хозяйства, проблемы в данной отрасли существуют. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в Республике Коми за последние пять лет посевные площади сельскохозяйственных культур снизились на 15 %, в том числе под картофель – на 24, овощи открытого грунта – на 17, кормовые культуры – на 13. За тот же период поголовье крупного рогатого скота снизилось на 14, свиней – на 5.3, северных оленей – на 4, птицы – на 4; производство картофеля сократилось на 6, молока – на 2, яиц – на 4 %. Среднесписочная численность работников в отрасли снизилась на 21 %. При этом прошедший период был отмечен увеличением надоями молока, яйценоскостью кур-несушек, среднесуточными привесами свиней и крупного рогатого скота, урожайностью картофеля (табл. 1).
Продукты сельхозпроизводства Республики Коми имеют репутацию экологически чистых, необходимо создавать условия для их продвижения. С введением санкций появилась возможность целенаправленного развития сельскохозяйственного производства, активного импортозамещения. В то же время для региона, в силу его протяженности с юга на север, характерно неравномерное развитие сельского хозяйства по городам и районам, включающего в себя 20 муниципалитетов, в том числе четыре городских, два муниципальных округа, 14 муниципальных района. Принимая решение по управлению, необходимо учитывать их имеющийся социально-экономический потенциал на различных территориях рассматриваемого региона [4–9], для оценки возможностей развития сельского хозяйства необходима дифференциация муниципалитетов по балльно-рейтинговой системе с помощью аддитивного метода – нахождения аддитивного коэффициента [10–12], методика расчета которого заключается в расчете коэффициента по формулам:
,
где amax – значение показателя, имеющего максимальное значение по данному критерию; Aik – аддитивный коэффициент; n – количество частных критериев; w – значимость k-й составляющей.
В результате расчетов коэффициента по каждому выбранному критерию можно определить значимость того либо иного муниципалитета в сельскохозяйственном развитии.
Так, Ю. А. Макурина выделяет различные группы критериев [4–6]: географические, природные, производственные, инфраструктурные, трудовые, рекреационные. Авторы предлагаеют рассмотреть следующие группы факторов: производственные, социально-географические, трудовые (рис. 2). Представленные группы факторов и их показатели можно дополнять либо заменять в зависимости от поставленных целей, имеющихся данных и управленческих решений.
Данные, необходимые для расчетов, представлены в табл. 2, результаты расчетов – в табл. 3.
В результате расчетов выявлены лидирующие позиции муниципалитетов по различным обозначенным факторам. Установлено, что лидирующие позиции по совокупности факторов занимает Сыктывкар (сумма баллов по всем факторам – 0.0281), второе место – Сыктывдинский район (0.0201), третье – Корткеросский район (0.0195) (рис. 3). При этом приоритет по уровню значимости отдан производственным факторам.
Соответственно по производственным факторам лидирующие позиции занимают те же муниципалитеты: Сыктывкар (0.0225), Сыктывдинский район (0.0191), Корткеросский район (0.0180), т.е. муниципалитеты, расположенные в более южной части республики и имеющие наиболее благоприятные природно-климатические условия.
По социально-демографическим признакам наиболее высокие места заняли Усть-Цилемский (0.0026), Троицко-Печорский (0.0025) и Удорский (0.0023) районы, Сыктывкар (0.0025). Сыктывкар (0.0030), Ухта (0.0013) и Воркута (0.0009) в большей степени обеспечены трудоспособным населением.
Таким образом, данный метод расчетов позволяет определить степень и меры воздействия муниципалитетов на развитие Республики Коми.
По мнению авторов, оценка значимости развития сельхозпроизводства Республики Коми может стать одним из методов системы принятия решений в управлении агропромышленным комплексом при неоднородном распределении сельскохозяйственных производств.
1. The State Program of the Komi Republic “Development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food, development of the fisheries industry” // Decree of the Government of the Komi Republic dated October 31, 2019 № 525 Syktyvkar.
2. Federal Law № 264-FZ dated 29.12.2006 (edited on 04.08.2023) “On the development of agriculture”.
3. Agropromyshlennyj kompleks Respubliki Komi [Agroindustrial complex of the Komi Republic]: Statistical collection / Komistat. - Syktyvkar, 2023. - 83 p.
4. Asanova, N. A. Metody tipologizacii urovnya razvitiya selskih territorij [Classification methods of the development level of rural territories] / N. A. Asanova, F. R. Eshugova, L. N. Isachkova // Scientific Review. Economic Sciences. - 2023. - № 2. - P. 5-9. - URL: https://science-economy.ru/ru/article/view?id=1118 (date of access: 14.09.2023).
5. Vozhdaeva, N.G. Upravlenie v selskom hohozyajstve : problemy i perspektivy [Management in agriculture : problems and prospects] / N. G. Vozhdaeva, I. V. Volkov // Bulletin of the NGIEI. - 2015. - № 5 (48). - P. 16-24.
6. Merenkova, I. N. Diagnostika urovnya razvitiya selskih territorij [Diagnostics of the development level of rural territories] / I. N. Merenkova // Razvitie APK [Development of agroindustrial complex]. - 2010. - № 24 (159). - P. 49-54.
7. Samokhvalova, A. A. Koncepciya upravleniya APK regiona na innovacionnoj osnove [The management concept of the agroindustrial complex of the region on the innovative basis] / A.A. Samokhvalova // Prodovolstvennaya politika i bezopasnost [Food Policy and Security]. - 2022. - Vol. 9. - № 1. - P. 79-92.
8. Tarabukina, T. V. Opredelenie prioritetnyh napravlenij razvitiya agropromyshlennyh klasterov severnogo regiona [Identification of priority directions for the development of agroindustrial clusters of the northern region] / T. V. Tarabukina // Ekonomika. Professia. Biznes [Economics. Profession. Business]. - 2020. - № 2. - P. 25-32.
9. Sheina, S. G. Razrabotka metodiki planirovaniya selskih territorij v ramkah razvitiya agrarnopromyshlennogo kompleksa Rostovskoj oblasti [Working out the planning technique of rural territories for the development of the agroindustrial complex of the Rostov Region] / S. G. Sheina, A. A. Fedorovskaya, A. A. Serdyukova // Nedvizhimost : ekonomika, upravlenie [Real Estate : Economics, Management]. - 2018. - № 1. - P. 41-46.
10. Makurina, Yu. A. Agropromyshlennyj kompleks : poisk potenciala razvitiya [Agroindustrial complex : search for the development potential] / Yu. A. Makurina // Molodezh I XXI vek - 2016 [Youth and the XXI century - 2016] : Materials of the VI International Youth Scientific Conference : in 4 volumes. - Kursk : Universitetskaya kniga [University Book], 2016.
11. Makurina, Yu. A. Mezhdunarodnyj obrazovatelnyj proekt kak element razvitiya trudovogo potenciala APK [International educational project as a development element of the labor potential of the agroindustrial complex] / Yu. A. Makurina, O. S. Kovaleva // Perspektivy razvitiya APK : regionalnye i mezhgosudarstvennye aspekty [The development prospects of the agroindustrial complex : regional and interstate aspects] : Materials of the International Scientific and Practical Conference. - Novosibirsk, 2018. - P. 253-255.
12. Makurina, Yu. A. Ocenka potenciala razvitiya selskih territorij Novosibirskoj oblasti [Assessment of the development potential of rural areas in the Novosibirsk Region] / Yu. A. Makurina, K. O. Prokopyev // Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal [Moscow Economic Journal]. - 2022. - № 6. - URL: https://qje.su/selskohozyajstvennyenauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-21 (date of access: 11.09.2023).
